La factura de la monarquía. La Zarzuela desvelará el desglose de la
asignación anual que recibe Juan Carlos I incluyendo su sueldo // Los
Presupuestos detallan un gasto de 25 millones, pero mantienen en secreto las
partidas que pagan los ministerios de Hacienda, Interior y Defensa. A ello hay
que sumar 34 millones para conservación de palacios y jardines.
Redondeando, se consumieron en el
ejercicio 2010-2011 unos 8,5
millones de kilovatios por hora de electricidad y otros 27 millones de gas,
así como 0,2 millones de litros de agua. Se recibieron unas 700.000 llamadas
telefónicas y se ingresaron hasta 1,8 millones de euros por la venta de un helicóptero
que estaba en leasing. Se gastaron hace unos años unos 120.000
euros en limpiar candelabros, otros 16.800 en instalar un sistema para
proteger las botellas de vino de las bodegas de palacio y otros 550.000 en
convertir una sala privada de cine en un área destinada a eventos oficiales.
No, no es un desglose que
aparezca en las cuentas de la familia real española. Son algunos números de la Corona británica, la monarquía que
siempre se cita como prototipo de transparencia. Datos divulgados bien por la
prensa o bien
procedentes de su último informe financiero anual, un documento de 136
páginas preñado de cifras y disponible en la web.
Un texto que detalla cómo se gastó la reina Isabel II, entre marzo de 2010 y el
mismo mes de 2011, los 32,1
millones de libras (38,55 millones de euros) que salieron de las arcas públicas.
El mayor bocado, la lista civil (civil list, 13,7 millones de libras), sirve
para cubrir sus obligaciones como jefa del Estado.
En España, parte del velo de
opacidad que siempre se ha cernido sobre la monarquía caerá a finales de esta
semana, previsiblemente a partir de mañana martes, tras la solemne apertura de
la X Legislatura en el Congreso. Como ya
anunció la Zarzuela el 12 de diciembre, en plena tormenta por el caso
Urdangarin, se detallará la asignación anual que reservan los Presupuestos
Generales del Estado (PGE). Cantidad que en 2011 ascendió a 8.434.280
euros, un 5,2% menos que en 2010.
Pero los 8,43 millones son sólo
una parte mínima del coste real de la Corona. Hay que sumar las partidas que el
Gobierno reserva para Juan Carlos y su familia –viajes oficiales, recepciones,
salarios del personal de la Zarzuela...– y para la conservación de los palacios
y jardines, y que figuran en otras partidas de los Presupuestos. Escondidas,
pero ahí están. Ello haría un total de 59,28 millones. Aún habría que añadir
los gastos de seguridad, de coches y chóferes, o de la Guardia Real. Estos
costes los asumen los ministerios del Interior, de Defensa y de Hacienda, pero
el importe se mantiene en secreto.
01. LA ASIGNACIÓN ANUAL
01. LA ASIGNACIÓN ANUAL
¿Cuánto cobra el monarca?
El rey, como dispone el artículo
65.1 de la Constitución, distribuye "libremente" la cantidad que
recibe del Estado "para el sostenimiento de su familia y Casa". ¿Y qué se paga con
esos 8,43 millones? Gastos de funcionamiento (como material de oficina), de
protocolo y representación, vestido y peluquería, dietas o salarios de la alta
dirección –"Unas 17 personas", según la Zarzuela–. 1979 fue el último año en que se
divulgó el salario del rey: 4,5 millones de pesetas y otros 5,5 en gastos de
representación.
En ella se adscriben los sueldos
del jefe de la Casa, Rafael
Spottorno, que cobra "como un ministro" (68.981 euros, tras el
recorte de 2010) y los de sus subordinados: el secretario general, Alfonso
Sanz; el interventor, Óscar
Moreno Gil; los secretarios de la reina –general José Cabrera– y de los
príncipes –Jaime Alfonsín–; el jefe del Cuarto Militar, general Antonio de la
Corte, y el de Protocolo, Cándido
Creis; los directores generales de Administración y de Relaciones con los
Medios, Isaías Peral y Ramón Iribarren, y el gabinete de Planificación y
Coordinación y el Servicio de Seguridad.
De los 8,43 millones sale también
el sueldo de los reyes y de Felipe y Letizia, los únicos que viven
exclusivamente del Presupuesto. Y de ahí parten asimismo las asignaciones que,
en función de su agenda oficial, cada vez más menguante, reciben la infanta
Elena y los duques de Palma. El mismo 12 de diciembre, Spottorno ya anunció que
Iñaki Urdangarin era apartado
de las actividades institucionales (que no
exiliado de la familia real) por su actitud "no ejemplar" al
frente de Instituto
Nóos, epicentro de una presunta trama urdida por el yerno del rey y su socio,
Diego Torres, para "apoderarse" de fondos públicos. El jefe de la
Casa no despejó si Cristina sería excluida de los actos de la Corona.
¿Y cuánto cobra el rey? Esta
semana se conocerá por fin, tras una larga batalla de IU, ICV, ERC y BNG.
Concluirán así 32 años de secretismo. Justo desde 1979, la última vez en que
unos Presupuestos desnudaron el salario del monarca. En aquel año, en la ley
1/1979, de 19 de julio, se detalló que Juan Carlos percibiría 4,5 millones
de pesetas de dotación (145.911 euros de los de hoy), más otros 5,5 millones de
gastos de representación. Total, 10 millones de pesetas –igual
que en 1978 y 1977–, que equivaldrían a 324.246 euros, ya que el coste de
la vida ha crecido desde entonces casi cinco veces. La actualización a euros,
sin embargo, no tiene en cuenta las subidas o bajadas de sueldo que haya podido
sufrir su remuneración.
La revista Tiempo adelantó
la semana pasada los pormenores de esa asignación de 1979. La Casa Real recibió
un total de 155,7 millones de pesetas, por lo que los 10 millones destinados al
rey suponían un 6,4%. No obstante, en aquellos 155,7 millones se incluían
recepciones, actos y viajes oficiales, que hoy están recogidos en otras
partidas distintas a la de los 8,43 millones de euros. De Isabel II se sabe hasta el
valor de su patrimonio personal y el detalle de sus viajes oficiales
El pasado viernes, un portavoz de
la Zarzuela aclaraba que el nivel de detalle que se alcanzará ahora será
"en principio semejante" al de 1979. O sea, que se describirán los
salarios de la familia real y de la alta dirección, los gastos de representación,
las dietas, los complementos a los trabajadores de la Casa o el global de los
gastos corrientes. No está "previsto" que trascienda la declaración
de la renta –los
reyes y sus hijos y consortes están sujetos al pago de impuestos– o una
relación de su patrimonio. Aquí seguirá el oscurantismo. "Está en su mano
hacerlo o no hacerlo, es su intimidad", justificaba un portavoz oficial.
En 2002, la revista británica Eurobusiness atribuyó a Juan Carlos una fortuna
de 1.790
millones de euros, cifra que entonces y ahora la Zarzuela tacha de
"disparatada", pues suma el valor de los palacios y jardines reales
(Oriente, El Escorial, Aranjuez, La Granja, El Pardo, el monasterio de Las
Descalzas... o la propia Zarzuela), que son propiedad del Estado y que custodia
Patrimonio Nacional.
De nuevo, nada que ver con Reino
Unido. Isabel II dispone de un patrimonio personal (privy
purse), englobado bajo la cartera del ducado de Lancaster. Su capital,
formado por 18.700 hectáreas en Inglaterra y Gales y por inversiones
financieras, tenía un valor el pasado marzo de 383,19
millones de libras (460,18 millones de euros), un 10% más que en 2010. La
reina no puede vender los bienes del ducado (pertenece al Estado), que pasan
automáticamente a su sucesor en el trono. Pero sí beneficiarse de sus rentas.
Con ellas afronta gastos privados y los sueldos de su familia, salvo
el de su marido, el duque de Edimburgo, que recibe un salario público, y el
de su
hijo Carlos, el príncipe de Gales, que vive de lo que ingresa del ducado de Cornualles. La soberana sí
es dueña del castillo de Balmoral
–comprado por la reina Victoria en 1848– y de la casa
de campo de Sandringham.
02. LOS VIAJES OFICIALES
A cargo de Exteriores
02. LOS VIAJES OFICIALES
A cargo de Exteriores
Una factura que el rey no paga:
los viajes oficiales al extranjero, que corren a cargo del Ministerio de
Exteriores. Para
2011, la Corona programó 15 desplazamientos, con un coste de 415.050 euros.
En 2009, la Jefatura del Estado previó 15, pero al final se realizaron 21, con
lo que el gasto subió de 345.000 a 698.510 euros. En 2011 se previeron 15
desplazamientos al extranjero, por 415.050 euros
No se desmenuza de qué viajes se
trata. Lo contrario que Buckingham Palace –o sea, la Casa Real británica–, que precisa
desde la visita de la reina y su esposo a Abu Dhabi (356.253 libras) hasta la
estancia de tres días en Canadá del duque de Kent, primo de Isabel II
(11.668 libras) o el coste del tren de Bath a Londres para el príncipe Carlos y
su mujer, Camila Parker, duquesa de Cornualles (18.960 libras). En total, de
los 32,1 millones de libras de dinero público, Buckingham separó para viajes
seis millones (7,2 millones de euros). La Zarzuela se limita a explicar que
los viajes oficiales son abonados por Exteriores, mientras que los trayectos
privados –como el vuelo de Sofía
a Washington hace casi un mes, cuando se dejó fotografiar con los duques de
Palma– salen de los 8,43 millones.
03. PERSONAL Y PALACIOS
Lo paga el Ministerio de la Presidencia
03. PERSONAL Y PALACIOS
Lo paga el Ministerio de la Presidencia
En la Casa del Rey están
destinados 135
trabajadores (ocho eventuales y 127 funcionarios), y los retribuye el
Ministerio de la Presidencia a través del programa 911Q de los Presupuestos –Apoyo
a la gestión administrativa de la Jefatura del Estado–. Para ello reservó
5,89 millones de euros en 2011, más otros 304.400 para gastos corrientes. El
monto global, 6,2 millones. La Zarzuela tiene potestad para elegir a sus
trabajadores, a los que paga un complemento que descuenta de su fondo anual.
En recepciones, 10 millones; en
los sueldos de los funcionarios de la Casa, 6,2 millones
Bajo el epígrafe Servicios
a la Corona y actos de Estado, Presidencia consigna los 10,01 millones de
gasto de las 98 recepciones oficiales, audiencias civiles y militares, cenas de
gala, visitas de jefes de Estado... Ese coste era mayor en 2010
–se previó cerrar el año con 11,3 millones– y, sobre todo, en 2009 (16,3
millones). Hasta aquí, la factura descrita
alcanza los 25.067.890 euros.
Hay más: Presidencia corre con la
cuenta de Patrimonio
Nacional. En 2011 apartó 19,77 millones para la conservación de palacios y
otros 14,44 para el cuidado de jardines (34,2 millones en total). Patrimonio
asume igualmente las partidas menos pomposas, como la polémica
compra de una cinta de correr de lujo para el rey (14.065 euros en 2008).
En Reino Unido, el presupuesto
para los palacios ocupados es de 11,9 millones de libras (14,2 millones de
euros), pero esa partida está integrada en la cuenta de los 32,1 millones. En
2004, la reina pidió una subvención diseñada para gente sin recursos para poder
asumir los elevados gastos de calefacción de los palacios. El Gobierno
laborista se lo negó.
Una última pata de los 32,1
millones de la reina británica son los gastos de los servicios de comunicación
e información (salarios de la oficina de prensa, mantenimiento de la web...): 500.000
libras entre 2010 y 2010 (596.944 euros).
04. LA INCÓGNITA
Seguridad, coches, militares
04. LA INCÓGNITA
Seguridad, coches, militares
Gobierno y Zarzuela evitan
desbrozar el coste en seguridad o en vehículos oficiales. Si se rastrean los PGE, no hay
forma de encontrar cuánto cuesta la seguridad de la Corona (que abonan Interior
y Defensa),
o el Cuarto Militar y los 1.500 efectivos de la Guardia Real (que dependen de Defensa),
o de cuántos chóferes y vehículos dispone la Casa (afrontado por Hacienda
a través del Parque Móvil del Estado). Público preguntó a los tres
ministerios. Ninguno dio datos. O por razones de "seguridad" o porque
los debe suministrar "la propia Casa".
La Zarzuela, a la inversa,
esgrime que la información ha de trasladarla el Gobierno, aunque también se
aferra a motivos de "seguridad". Se ignora incluso el número de
escoltas que cortejan a Juan Carlos I y su familia. Esos datos, pues, en
principio no trascenderán esta semana. El coste real de la Corona seguirá
siendo un misterio. Menos que antes, pero misterio.
JUANMA ROMERO
Periodista
www.publico.es
Periodista
www.publico.es
